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  今年，是阿坝藏族羌族自治州建州七十周年。七十年来，在党的民族政策光辉照耀下，阿坝各族人民团结奋斗、砥砺前行，踔厉奋发、共谋发展，各项事业取得了辉煌成就，各族群众生活蒸蒸日上。为充分展示阿坝州建州七十年来，特别是党的十八大以来取得的全方位进步和历史性成就，全方面展现阿坝各族儿女共同团结奋斗、共同繁荣发展的喜人成果，即日起，我们推出“阿坝70年系列特稿”，旨在通过展示和呈现，进一步激发全州各族人民爱祖国爱家乡的无限热情，凝聚起全州上下奋力推进现代化新阿坝建设的磅礴力量。今日热词“两联一进”。

  阿坝州作为红军长征爬雪山过草地的革命老区有着悠久丰富的群众工作传承，1953年建州以来历届州委格外的重视群众工作，先后深入开展“下基层”“挂包帮”等活动，在与群众同吃同住同劳动中，形成了“五联工作法”“一线工作法”等经验做法 。近年来，州委坚定践行新时代党的群众路线，总结历史经验，结合州情实际，统筹谋划、高位推动，2018年11 月，作出了开展“两联一进”群众工作全覆盖的重大决定，并作为一项战略性、基础性工程，常态化部署推进。

  一切为民者，向往之 。我州将“两联一进”群众工作全覆盖作为听民意、解民忧、惠民生、暖民心的重要载体，组织 3.5 万名机关干部走出单位，常态化进藏寨羌乡、入寺庙扎康，与农牧民群众、寺庙僧尼群众面对面交流、心连心交往，用实际行动 书写了新时代密切党群干僧关系、夯实了党在基层执政基础的崭新篇章。

  干部联系群众，不是一件新鲜事，但联什么、如何联、联出什么效果，是一个大课题。

  从制度入手、以规矩破题。2020 年 7 月，州委十一届九次全会通过《阿坝州深入基层“两联一进” 群众工作全覆盖办法》，以党内规范性文件的形式对目标、任务、效果等进行固化，让群众工作实现统一标准、统一要求、统一考评。每年根据形势任务，跟进配套制度、优化措施，完善督查、检查、考核、表扬等机制，推动广大干部心无旁骛，一年接着一年联， 一户接着一户走，一事接着一事办，以最直接、最真诚、最有效的方式温暖僧俗群众。

  “身”入基层，“心”入基层。在“两联一进”群众 工作全覆盖开展过程中，全州党员干部走出机关、走到田间，一身汗、两腿泥，在为民服务中转变干部作风，急群众所急、解群众所难。

  金川县木居里村驻村医护人员张雪庆，自费购 买血压计、血糖仪等医疗设施，走访入户为群众提供免费流动体检、用药咨询、医保宣传，成为大家口中的“好门巴”。

  小金县总工会干部张连珍，制定了“寺庙走访 周全覆盖，僧侣走访月全覆盖”制度，常态化走访大坪寺，与僧人交心谈心，成为僧侣眼中最美的“格 桑花”。

  红原县江茸乡干部卓玛基，多年如一日帮85岁 孤寡老人达么烧茶做饭、理发洗澡，像亲人一样悉心照顾、耐心陪伴，成为达么老人家心中的“亲孙女”。

  一个个鲜活的故事，一幕幕感人的场景，深刻诠释着全州广大党员干部对党的忠诚，深深浸透着全州干部职员对人民的热爱，深切凝结着各级各部门对事业的付出与艰辛。

  “过去在机关和文字打交道，开展‘两联一进’群众工作全覆盖以来，我们深入基层和群众打交道，和群众一起生产生活，增进了彼此间的感情。”广大党员干部都表示，通过深入基层一线，掌握群众困难诉求，想问题办事情更有针对性。

  “恪守为民之责，力行为民之举。”如今，在阿坝大地“走亲戚”已成为一种新风尚。全州党员干部以 “两联一进”群众工作全覆盖为抓手，通过干群“结对 认亲”方式，一对一上门认亲，与群众同吃同住同劳 动，干部成为了群众的知心人、贴心人和暖心人。

  坐在同一条板凳上，缩短了心与心的距离；围坐在农牧民家中，收获的不只是言语。

  州委始终把“群众是否满意”作为评判标尺，从群众最关心的就学、就医、就业等实际要入手， 精准对接群众急难愁盼问题，推动广大干部量力而行、尽力而为，累计提供惠民服务58万余次、解决困难诉求9.2万余件。

  2018年初冬的一次“两联一进”群众工作全覆盖走访活动中，阿坝县干部措斯基到洛尔达乡（现安羌镇）学尔沟村宣传法律政策，看到了躲在墙角的小桑（化名）。她打听到，小桑患有唇腭裂，家里没钱治疗，孩子慢慢的变内向。

  “花点钱，花点时间，就可能改变她的一生。”措斯基的心被触动了。于是她主动认亲，多方筹措资金，带小桑完成了两次手术。如今，措斯基成了小桑的“干部阿妈”。

  措斯基的故事只是我州深入开展“两联一进” 群众工作全覆盖的一个生动缩影，自“两联一进” 群众工作全覆盖开展以来，全州党员干部主动到群众最需要的地方去，到群众有困难的地方去，积极为群众排忧解难，切实解决群众的烦心事、揪心事、操心事。

  州财政局干部张清翠与联系户加木戈真交朋友、解真难题，帮助协调解决公益性岗位，争取资金帮其维修改造住房，以实际行动赢得了群众的信任。马尔康市让古寺管会干部泽肯，坚持从“油盐酱醋”细微点滴着手，长期帮助僧人确尔基解决就医等实际困难，成为确尔基心中的“亲人”。

  透过一件件小事的办理、一件件实事的落实、 一件件难事的解决，我们正真看到的是一份饱含民生情怀、体恤群众最急最盼的实事清单。在这份实事清单中，群众是真实的受益者。

  “我的干部亲戚每个月都来看我们，常常问我家里有啥缺的，有啥需要帮忙的，比真正的亲戚还要亲。”红原县瓦切镇德香村村民曲达尔动情地说道。

  不只是曲达尔如此认为，在基层，广大农牧民群众纷纷将自己的联系干部亲切地称为“亲人”， “干部念亲戚、群众盼亲人”正成为阿坝儿女真挚的情感认同。

  面对面听民意，实打实纾民困。如今，在阿坝， “两联一进”群众工作全覆盖架起了干部与群众常来常往、常联常亲、团结奋斗的“连心桥”，干部与群众的心更近了、情更深了，阿坝大地处处洋溢着 鱼水相融的和谐氛围。

  近年来，全州各级各部门和广大党员干部紧紧抓住群众和僧尼的接受点、认同感，深入推动“法律 政策七进”工作，有力推动党的路线方针政策和国家法律和法规深入藏乡羌寨。

  通过“法律政策七进”法治宣传活动，形成了州、 县、乡、村“纵向到底”的四级宣传教育体系，坚持以 群众喜闻乐见为取向，提供更精准、精细的“菜单式”“订单式”宣讲。

  ——聚焦“重点对象”，实施精准高效普法。抓实领导干部、寺庙僧尼、边远农牧民法治宣传教育，用群众听得懂、喜欢听、能接受的语言，与时俱进宣讲法律政策。2018年以来，全州共开展宣讲活动 2.7万余次，受教育人次达430余万。

  ——聚焦“工作创新”，突出有效方式方法。通过推进“互联网＋法治宣传”活动，优化汉藏“双语” 法治宣传工作室，提档升级“法治阳光”栏目等宣传载体，开展法治宣传，营造浓厚法治氛围。紧扣农牧民生产生活实际和牧区普遍的问题，立足身边事教育身边人，推出法治节目120余期，受教育群众100 余万人次，成为阿坝普法新名片。

  ——聚焦“工作保障”，奋力夯实基层基础。“法 律政策七进”分别由7个州级部门牵头、13县（市）、 各级责任部门联动发力，建起以14个普法讲师团、 8400 名人民调解员、4100 名乡村“法律明白人”、 380名法治副校长、523名寺庙“法律明白人”为主体的“法律政策宣讲骨干网”。

  “春风化雨，润物无声”。近年来，我州广大农牧民群众对法律政策知晓度和遇事找法的意识明显提升。

  理县通化乡“雪龙”快板队用本土朴实的话语， 第一时间编排、宣传党的二十大精神，并制作快板视频音频，在微信群等平台上广泛传播。当地群众都表示：“她们不仅快板打得好，宣传的各项政策也让我们一听就懂了”。

  壤塘县女子宣讲队针对单亲贫困母亲开展法治宣讲，有力提升了单亲贫困母亲的维权意识。非婚单亲母亲泽某运用法律积极维权，争取到了孩子的抚养费，成为涉藏地区妇女勇于利用法律武器来维护自身合法权益的典型代表。

  明法于心，守法于行。如今，阿坝大地处处闪耀着法治的光辉。各族群众听党话、感党恩、跟党走，形成了 “思想上同心、目标上同向、行动上同行”的良好氛围。

  意莫高于爱民，行莫厚于乐民。我州将坚定以 习新时代中国特色社会主义思想为指引，深入 践行新时代党的群众路线，为高质量推进“一州两区三家园”、建设现代化新阿坝提供坚实的群众基础和作风保障。

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